中共四川省大英中學(xué)委員會
關(guān)于縣委第四巡察組巡察反饋意見
集中整改進展情況的通報
根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署，2023年9月4日至9月22日，縣委第四巡察組對大英中學(xué)黨委進行了常規(guī)巡察，并于12月29日，反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察反饋意見集中整改進展情況予以公布。
一、聚焦黨中央決策部署在基層落實情況
問題1.加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)聚焦聚力不夠。
問題1-1：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述不到位，在學(xué)深悟透、學(xué)以致用上有短板。
整改結(jié)果：已完成。
整改情況：
1.制定學(xué)習(xí)計劃。2024年1月黨辦張國輝同志牽頭分類梳理習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述重要講話重要指示精神。2023年12月黨委下發(fā)《關(guān)于落實“第一議題”學(xué)習(xí)制度的通知》，就進一步落實“第一議題”作出安排。2024年3月制定黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，對落實“第一議題”學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神作出安排。堅持做好每月黨支部“三會一課”及主題黨日活動安排，對黨支部落實“第一議題”作出要求。
2.落實學(xué)習(xí)制度。2024年1月至3月，黨委會、中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育重要講話精神共5次。各黨支部“三會一課”和主題黨日活動學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上的重要講話精神等8次。
3.深刻對照反思。在1月黨委班子民主生活會和支部組織生活會上，黨委班子和支部班子就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育重要論述、落實“第一議題”作了對照檢查，深挖問題根源，提出具體整改措施。在2月24日黨組織書記黨建述職評議考核會上，各支部書記就落實“第一議題”情況作了匯報。
4.加強監(jiān)督檢查。2024年1月，黨委辦公室對各支部2023年支部工作手冊進行檢查，重點檢查了“第一議題”落實情況，形成檢查通報，并提出整改要求。
問題1-2：黨委自身職能責(zé)任虛化、弱化，未充分發(fā)揮把方向、管大局的作用。
整改結(jié)果：已完成。
整改情況：
1.理順黨委、行政職責(zé)。2024年3月，黨辦修訂了《黨委會議事規(guī)則》，完善了《四川省大英中學(xué)黨政主要負責(zé)人定期溝通制度》《黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制執(zhí)行情況報告制度》；行辦修訂了《校長辦公會議事規(guī)則》，明確黨委、行政職責(zé)，保障校長在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
2.健全“三重一大”決策機制。嚴格按照《黨委會議事規(guī)則》召開黨委會研究“三重一大”事項，明確規(guī)定了黨委書記主持、黨委委員出席、校長列席參加，涉及議題的非黨委委員校級領(lǐng)導(dǎo)和中層干部根據(jù)情況列席會議。2024年1月至3月，黨委會4次會議研究“三重一大”事項共33個。
3.強化監(jiān)督問責(zé)。黨委辦公室建立和及時更新黨委會決議事項臺賬，在下一次的黨委會上通報落實情況。
問題1-3：書記點人點事,黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制執(zhí)行走樣。
整改結(jié)果：已完成。
整改情況：
1.提高思想認識。2024年1月，黨委會、行政會和支部“三會一課”組織學(xué)習(xí)中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制的意見（試行）》和省委組織部、省委教育工委印發(fā)《貫徹落實<關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制的意見>（試行）》等3個文件，統(tǒng)一廣大黨員干部思想認識。
2.完善相關(guān)制度。2024年3月，學(xué)校教代會通過了新修訂的《四川省大英中學(xué)章程》，黨委會批準了新修訂的《黨委會議事規(guī)則》《校長辦公會議事規(guī)則》，黨辦完善了《四川省大英中學(xué)黨政主要負責(zé)人定期溝通制度》《黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制執(zhí)行情況報告制度》，完善落實黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制制度和機制。2024年3月，黨委以文件形式對校級領(lǐng)導(dǎo)和中層干部分工進行安排。
3.開展談話教育。1月19日，黨委班子成員在巡察整改專題民主生活會上對落實黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制進行了對照檢查；1月26日，校級領(lǐng)導(dǎo)在2023年度述職報告中匯報了黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制執(zhí)行情況；3月25日，曹俊林同志對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制情況進行談話提醒。
問題2.辦人民滿意教育有差距。
問題2-1：“對標跨越”行動遲緩。
整改結(jié)果：已完成。
整改情況：
1.加強頂層設(shè)計。2024年1月，行辦完善了“對標跨越”方案，明確石室中學(xué)為對標學(xué)習(xí)對象，射洪中學(xué)、安岳中學(xué)、中江中學(xué)等為對標競爭跨越對象，強化措施保障和工作要求。
2.落實對標行動。2024年1月胡祚鑫等5名同志在石室中學(xué)等3所成都名校完成1學(xué)期的跟崗學(xué)習(xí)并在寒假政治學(xué)習(xí)時匯報分享學(xué)習(xí)感受。2024年1月5日學(xué)校邀請石室中學(xué)骨干教師到校開展聯(lián)合教研和專題培訓(xùn)，常態(tài)化開展好與石室中學(xué)網(wǎng)班的合作。2024年1月以來，積極與射洪中學(xué)、樂至中學(xué)、珙縣一中、開江中學(xué)等多所學(xué)校交流管理和教學(xué)經(jīng)驗，取長補短，優(yōu)化學(xué)校管理體系和提高治理能力。
3.深化教學(xué)改革。2024年3月，教務(wù)處、教科室總結(jié)對標跨越行動以來的實踐經(jīng)驗，豐富“三個設(shè)計”研究和“四個高效”建設(shè)舉措，提出“五個轉(zhuǎn)型”行動，并在全校教學(xué)工作推進會上對行政干部、教研組長、備課組長及名師工作室成員進行培訓(xùn)。
問題2-2：名師工作室工作推動不力。
整改結(jié)果：已完成。
整改情況：
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。2024年3月黨委會對名師工作室建設(shè)作出安排。教科室分類完善了縣、校名師工作室的建設(shè)措施并明確2024年的工作重點。
2.落實工作經(jīng)費。支持3個縣級名師工作室和9個校級名師工作室購買書籍73冊，購買網(wǎng)絡(luò)資源賬號12個，撥付工作室經(jīng)費3700元。
3.嚴格考核激勵。2024年2月教科室對校級名師工作室及其成員進行考核，評選出3個優(yōu)秀名師工作室、3名優(yōu)秀領(lǐng)銜名師和12名優(yōu)秀名師工作室成員。
問題3.保障學(xué)生安全健康工作存在薄弱環(huán)節(jié)。
問題3-2：消防安全管理責(zé)任缺失。
整改結(jié)果：已完成。
整改情況：
1.落實維護保養(yǎng)。2023年9月，巡察期間立即更新了滅火器設(shè)備。2023年12月9日與專業(yè)消防維保公司簽訂維護保養(yǎng)合同，安全辦安排專人定期檢查、試用、更新消防設(shè)備。
2.督促責(zé)任落實。2023年12月，安全辦修訂和完善消防管理制度，建立健全消防安全管理責(zé)任清單。2024年3月，學(xué)校安排董春暉同志負責(zé)安全辦工作，加強對消防安全設(shè)施設(shè)備的常態(tài)檢查，建立、健全維護和檢查臺賬。
3.深化安全排查。2024年1月，總務(wù)處、安全辦對學(xué)校的寢室、教學(xué)區(qū)用電、用水、通風(fēng)等可能存在的安全風(fēng)險進行排查，及時處理消防安全風(fēng)險13個，停止了教師電瓶車在停車場充電，并拆除了充電的插板。
問題3-4：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有不足。
整改結(jié)果：基本完成。
整改情況：
1.排查安全隱患。2024年1月，總務(wù)處和安全辦全面排查教學(xué)樓外墻瓷磚脫落情況和可能存在的脫落風(fēng)險；寒假期間，總務(wù)處請吊車對食堂、公寓和教學(xué)樓等外墻瓷磚進行敲打，將存在脫落風(fēng)險的瓷磚清除掉，并落實安全隔離措施。
2.推進安全部署。2024年1月8日黨委會研究了教學(xué)樓廁所改造事宜，3月25日黨委會研究推進教學(xué)樓瓷磚改造事宜。
3.推進廁所改造。學(xué)校通過向上級相關(guān)部門爭取2023年高中教育補助資金，將廁所改造納入了“大英中學(xué)教學(xué)樓改造項目”，安排總務(wù)處安裝便池隔板，切實保護師生隱私。2024年3月完成設(shè)計、財評、招標等工作，4月底完成了便池隔板安裝。
4.開展教學(xué)樓排危。2024年3月學(xué)校通過向上級相關(guān)部門爭取2024年高中教育補助資金311萬元，實施“大英中學(xué)校舍維修改造項目”，主要用于教學(xué)樓、食堂、5＃公寓等外墻瓷磚脫落風(fēng)險的排除、升級做墻面漆等維修維護項目，目前已完成了初設(shè)、立項等手續(xù)，已進入財評、項目備案公開等實施環(huán)節(jié)，力爭8月底完成。
二、聚焦群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題
問題5.落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力。
問題5-1：主體責(zé)任落實不到位。
整改結(jié)果：已完成。
整改情況：
1.統(tǒng)一思想認識。2024年1月和3月黨委理論中心組學(xué)習(xí)，曹俊林同志組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨重要論述和在二十屆中央紀委三次全會上的重要講話精神，胡祚鑫同志組織學(xué)習(xí)《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》并傳達學(xué)習(xí)省市縣紀委全會精神。2024年3月21日和28日黨委會，曹俊林同志組織學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定精神及其實施細則，傳達學(xué)習(xí)省委巡視組巡視大英縣工作動員會會議精神和2024年全省教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作視頻會議精神。
2.開展廉政談話。2024年1月15日，曹俊林同志對新轉(zhuǎn)崗、新提拔的中層干部12人進行廉政提醒談話；3月25日，曹俊林對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進行廉政提醒談話。
3.落實主體責(zé)任。1月18日曹俊林同志審閱黨委班子和成員的民主生活會對照檢查材料；1月26日，曹俊林同志審閱學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子總結(jié)報告和班子成員的年度述職報告；3月25日，曹俊林同志聽取并審閱班子成員匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。
4.完善相關(guān)制度。2024年2月，紀委辦完善了《大英中學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)談心談話制度》，明確談話的類別、形式、責(zé)任和要求，推動廉政談話規(guī)范化、常態(tài)化。3月黨辦建立落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作臺賬，對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部履行職責(zé)進行提醒。
問題5-2：“一崗雙責(zé)”履行不到位。
整改結(jié)果：已完成。
整改情況：
1.提高認識。2024年1月和3月，曹俊林同志在中心組學(xué)習(xí)時組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨重要論述和在二十屆中央紀委三次全會上的重要講話精神，胡祚鑫同志組織學(xué)習(xí)《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》，提高班子成員對“一崗雙責(zé)”的認識。
2.明確責(zé)任。2024年3月28日，黨委會通過《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任清單》，4月1日行政會，胡祚鑫同志組織全體干部進行學(xué)習(xí)，明確干部履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任人、具體風(fēng)險點等。
3.強化監(jiān)督。3月25日，曹俊林同志對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進行集體談話，提醒班子成員落實履行分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報。1月19日黨委民主生活會上，班子成員就履行“一崗雙責(zé)”作了對照檢查；1月26日，縣委年度考核大會上，學(xué)校班子成員就履行“一崗雙責(zé)”作了匯報。2月28日，開校工作會上，將監(jiān)督干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”納入紀委工作計劃。
問題6.財務(wù)管理廉政風(fēng)險較大。
問題6-1：長期采用收取現(xiàn)金的方式收費。
整改結(jié)果：已完成。
整改情況：
1.停止現(xiàn)金收費。2024年1月對現(xiàn)金收費進行了排查，發(fā)現(xiàn)2023年也存在現(xiàn)金收費情況，于2024年1月召開收費工作專題會，決定停止現(xiàn)金收費。
2.開通線上繳費權(quán)限。2024年3月，開通工行家長線上繳費權(quán)限，家長已開始通過微信等掃碼支付相關(guān)費用。
3.完善財務(wù)管理制度。制定《四川省大英中學(xué)收費與支出管理制度》，規(guī)范費用收取、現(xiàn)金保管，明確權(quán)限職責(zé)，加強監(jiān)督管理，有效防控廉潔風(fēng)險。
問題6-2：財務(wù)審核把關(guān)不嚴。
整改結(jié)果：已完成。
整改情況：
1.加強人員培訓(xùn)。2024年1月總務(wù)處組織蘇輝、陳陽春、丁志剛等財務(wù)室人員對學(xué)生公寓管理費支出情況進行排查，未發(fā)現(xiàn)其他多支出情況；組織認真學(xué)習(xí)財經(jīng)制度和內(nèi)控制度，提升財務(wù)人員工作水平。
2.嚴格報銷審核。2024年2月總務(wù)處和行政辦完善報銷審核制度，細化費用報銷程序、手續(xù)和要求，做好報銷后相關(guān)材料存檔的“回頭看”和“再檢查”工作。
3.開展批評教育。2024年1月20日，黨委安排岳逆進同志對相關(guān)責(zé)任人進行批評教育；2023年9月22日，財務(wù)室已向物業(yè)公司追回多支出的6000元公寓管理費。
問題7.項目監(jiān)管不到位。
問題7-1：項目管理未執(zhí)行法定程序。
整改結(jié)果：已完成。
整改情況：
1.加強制度學(xué)習(xí)。2024年2月，學(xué)校安排分管領(lǐng)導(dǎo)岳逆進同志組織總務(wù)處干部和經(jīng)辦人員學(xué)習(xí)關(guān)于項目建設(shè)和管理的制度規(guī)定，要求遵守和執(zhí)行項目管理相關(guān)法規(guī)。
2.開展批評教育。2024年1月26日，岳逆進同志對相關(guān)人員開展批評教育，提出工作要求，防止再次發(fā)生類似情況。
3.開展情況說明。2024年3月，總務(wù)處對大英中學(xué)品馨樓屋面防水維修項目（合同金額35萬元）未立項、未財評和潤馨運動場改建項目未環(huán)評、未安評等進行書面說明。
4.明確項目管理責(zé)任。根據(jù)2024年3月7日黨委會決議，總務(wù)處制定《大英中學(xué)工程項目管理制度》，建立項目管理臺賬，明確負責(zé)人和監(jiān)管人，規(guī)范項目各個環(huán)節(jié)管理。
5.加強項目監(jiān)管。2024年2月，紀委書記胡祚鑫同志牽頭厘清紀委、工會對項目、采購監(jiān)督的具體職責(zé)和責(zé)任人。
問題7-2：擅自改變采購合同內(nèi)容。
整改結(jié)果：已完成。
整改情況：
1.加強制度學(xué)習(xí)。2024年2月，岳逆進同志組織總務(wù)處干部和經(jīng)辦人員學(xué)習(xí)關(guān)于采購的制度規(guī)定，明確合同簽訂后不得擅自改變采購物品規(guī)格、數(shù)量等的紀律要求。
2.加強批評教育。2024年1月，岳逆進同志對相關(guān)責(zé)任人進行批評教育，提出工作要求，防止再次發(fā)生類似情況。
3.加強采購監(jiān)督。2024年3月，總務(wù)處完善《大英中學(xué)招標采購制度》，明確采購紀律要求，紀委安排張國輝同志，工會安排劉德貴同志專門負責(zé)采購監(jiān)督，嚴格按合同采購。
問題8.違反中央“八項規(guī)定”精神及四風(fēng)問題仍然存在。
問題8-2：形式主義現(xiàn)象仍然突出。
整改結(jié)果：已完成。
整改情況：
1.嚴肅批評教育。2024年1月，岳逆進同志對行辦負責(zé)人進行批評教育，要求2023年度工作總結(jié)、2024年開始的工作計劃、總結(jié)以及其他公文不得再出現(xiàn)大段雷同的情況。
2.規(guī)范公文撰寫。2024年2月行政辦公室規(guī)范相關(guān)公文撰寫要求，各部門加強培訓(xùn)要求。
3.嚴格審核把關(guān)。2024年2月，行政辦公室規(guī)范了文件審核流程，明確審核職責(zé)，壓緊壓實審核責(zé)任，堅決杜絕類似情況發(fā)生。2024年1月至2月，黨辦、行辦對領(lǐng)導(dǎo)班子和個人述職報告、各部門2023年工作總結(jié)、2024年工作計劃以及民主生活會、組織生活會等材料進行審核，未發(fā)現(xiàn)大段雷同現(xiàn)象。
三、聚焦基層黨組織建設(shè)情況
問題9：基層黨建工作存在弱項。
問題9-1：選舉程序不規(guī)范。
整改結(jié)果：已完成。
整改情況：
1.認真反思檢視。2024年1月19日，巡察整改專題民主生活會上，學(xué)校分管組織人事的校級領(lǐng)導(dǎo)就選舉程序不規(guī)范作對照檢查，進行深刻反思。
2.強化制度落實。2024年3月7日，黨委會學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，規(guī)范選舉流程，嚴肅選舉紀律。
3.嚴格開展自查。2024年1月，黨委辦對2020年、2023年黨支部換屆選舉以及2023年黨委委員、紀委委員補選進行排查，沒有發(fā)現(xiàn)代票及其他不符合黨內(nèi)選舉規(guī)定的情況。
問題9-2：對下屬支部黨建工作的檢查督導(dǎo)力度不夠。
整改結(jié)果：已完成。
整改情況：
1.加強學(xué)習(xí)反思。2024年1月，學(xué)校黨委對照縣委第四巡察組反饋對下屬支部黨建工作檢查指導(dǎo)力度不夠進行專題研究和反思，學(xué)習(xí)了黨建考核相關(guān)文件，并作出整改安排。
2.完善檢查制度。2024年2月，黨辦完善了《黨建工作檢查考核辦法》，規(guī)范黨建工作檢查項目、內(nèi)容、要求、考核等，嚴格檢查時間、責(zé)任人、檢查結(jié)果的通報等。
3.落實點評整改。2024年2月黨委把整改季度性點評工作納入工作計劃和黨支部書記抓黨建工作的重要內(nèi)容，重點考核。2024年1月至3月各支部建立整改臺賬，改正季度性點評問題。2024年2月，黨辦對2023年支部工作手冊進行“回頭看”檢查，形成檢查通報，整改情況納入支部評優(yōu)評先考核范圍。
問題9-3：組織生活會制度執(zhí)行有偏差。
整改結(jié)果：已完成。
整改情況：
1.加強制度學(xué)習(xí)。2024年1月，黨支部“三會一課”組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于嚴肅黨內(nèi)政治生活重要論述，學(xué)習(xí)黨章、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》以及黨支部組織生活會相關(guān)制度和文件，明確組織生活會召開的要求和紀律。
2.認真反思檢視。2024年1月黨委下發(fā)《關(guān)于召開基層黨組織主題教育專題組織生活會和開展民主評議黨員的通知》，要求各支部在組織生活會上嚴肅開展批評與自我批評。2024年1月，第二、四黨支部班子及成員在組織生活會上帶頭就開展批評與自我批評自我對照和深刻反思。
3.開展批評教育。2024年1月，曹俊林同志對第二、四支部組織生活會負責(zé)人進行批評教育，要求第二、四支部嚴肅整改。
4.加強聯(lián)系指導(dǎo)。2024年1月，黨委委員加強對聯(lián)系黨支部組織生活會會議方案的審核并列席組織生活會，指導(dǎo)和監(jiān)督5個黨支部開展批評與自我批評。2024年2月，黨辦對各支部落實組織生活會情況進行專項檢查，進一步規(guī)范組織生活會和民主評議黨員材料。
問題9-4：黨費收繳不規(guī)范。
整改結(jié)果：已完成。
整改情況：
1.對標問題進行排查。2024年1月，黨辦組織人員對各支部黨費收繳情況進行排查，發(fā)現(xiàn)2023年1月各支部的所有黨員均未嚴格按照標準繳納黨費。
2.重新核算補收黨費。2024年1月，對2023年1月收繳的全體黨員的黨費進行重新計算，補繳的2504元黨費已打到組織部黨費賬戶，2023年下半年以來的黨費計算嚴格按要求核算和收取。
3.嚴格執(zhí)行黨費收繳制度。加強黨費收繳制度學(xué)習(xí)，嚴格執(zhí)行黨費收繳標準監(jiān)督和黨費核算，黨費核算出后按照相關(guān)程序明確審核責(zé)任人，防止再出現(xiàn)類似情況。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0825-7823757；郵政地址四川省大英縣郪江中路123號；電子郵箱429406927@qq.com。
中共四川省大英中學(xué)委員會
2024年7月7日